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河北肃宁“风尚小镇”项目背后的占地戏法

作者: 来源:大众网-海报新闻 录入者:mysun 审稿人: 发布时间:2019年04月18日 点击数:

占地384亩,只有22.4亩有批复手续

河北肃宁“风尚小镇”项目背后的占地戏法

人民交通网河北讯(记者/马正乡实习记者/王利红)河北石家庄市西山别墅违建被河北省依法强拆,河北此举得到社会的广泛关注和好评。然而,就在西山别墅违建事件尚未完全平息之际,河北省沧州市肃宁县的一个大体量建设项目——风尚小镇,占地384亩,仅有22.4亩的土地批复手续,因涉嫌严重的土地少批多占,正引起人们关注。

肃宁县地处海河冲积平原,是河北省核心区产粮大县之一,国家级商品粮基地,毛皮加工、针织服装、食品加工、图书印刷发行等为该县主导产业。随着社会发展和交通区位优势的形成,一场触及肃宁的土地风暴已经开始,剑锋直指握有土地征用大权的地方政府。

肃宁县政府信息公开专栏2018年12月26日的信息显示,肃宁县省重点项目计划的风尚小镇已完成规划并开始施工。项目位于大广高速尚村出口引线南侧,西绕城路东侧,由飞虎旅游开发公司投资建设。项目总占地384亩,总建筑面积90万平方米,总投资20亿元,主要建设国际酒店、商业综合体、裘皮服装博览区、淘宝商城、裘皮加工坊和相关配套设施。目前,占地40亩、投资1.2亿元的国际酒店已开工建设,目前正在进行桩基施工。

智慧肃宁网的有关报道具体指出,风尚小镇项目由浙江中夏控股集团有限公司与浙商联盟集团有限公司联合投资,飞虎旅游开发有限公司与沧州紫金房地产开发有限公司开发建设,主要为商业地产开发与旅游开发。

不容置疑,作为省级园林县城、“中国裘皮之都”,肃宁有着广阔的发展前景。重点项目的集中落地,对促进肃宁传统的产业的提档升级、统筹城乡发展、改善民生福祉将起到极大地推动作用。

虽然当地政府构建的蓝图如此美好,但当地群众却颇有异议。群众反映,风尚小镇这个项目,有国际酒店、商业综合体、裘皮服装博览区、淘宝商城、裘皮加工坊和相关配套设施等建设,对当地发展起到一定的促进作用。但总体来说商业利益浓于公共利益。当地政府部门当初在征地时,罔顾《土地管理法》的规定,告知村民这是县重点项目,无论什么情况土地不卖不行,虽然补偿款已到位,但涉嫌强征。2018年末,建设方在手续还没有健全的时候就开始大肆圈占、进场施工。更让人惊讶的是,政府虽然公开表示,风尚小镇项目占地面积384亩,但实际上只有22.4亩土地有正式批复手续,属于典型的少批多占。而奇怪的是,政府有关部门却竟“大开绿灯”、不管不问!

4月10日,记者来到肃宁县国土资源局查询相关资料发现,2017年风尚小镇项目通过招拍挂取得了1.493669公顷的国土使用权,也就是22.405035亩。该局负责人王某告诉记者,目前为止,整个风尚小镇项目仅有这20多亩的国土使用权。既然如此,那么肃宁县政府网站公布的:占地40亩、投资1.2亿元的国际酒店2018年末已经开工建设,目前正在进行桩基施工是怎么回事呢?值得注意的是,约定开工时间是2019年11月,作为该项目的监管机构肃宁县国土资源局,是否了解该土地使用人是否取得了相关合法手续呢?整体占地384亩的风尚小镇项目仅有22.4亩有土地批复手续,但现在却已经不仅征用了土地,更是加足马力开工建设,这不是典型的少批多占、未批先建吗?少批多占、未批先建,是土地领域典型的违法行为,近期曝光的秦岭北麓违建别墅、河北石家庄西山别墅、黑龙江“曹园”违建,都是这方面的典型案例。然而,在严厉打击违法占地的强大舆论压力下,肃宁县却以政府名义为明显涉嫌少批多占、未批先建的违法行为站台背书,真是让人不解。

诚然,发展地方经济,就一定会引进这样那样的重点项目,但这些项目一旦有了政府的参与支持,土地征收看似必然。一个接一个华丽的重点项目背后,在地方土地储备有限的情况下,土地就成为“唐僧肉”。征地愈演愈烈,耕地越来越少,这显然与国家土地政策背道而驰。怎样将土地严格管理依法使用,怎样将保护耕地的国策付诸行动,怎样稳定正常的社会秩序,怎样真正福祉民众,其中,政府的法治意识是关键一环。

来源:大众网-海报新闻

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